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人民至上真抓实干——各地党员干部加强作风建设担当作为述评

——各地党员干部加强作风建设担当作为述评

暴雨突袭,山洪暴发。“全体紧急集合,准备抗洪抢险,保证人民生命安全。”6月23日凌晨2点半,湖南省怀化市洪江区桂花园乡党员干部在乡政府集合,第一时间赶赴抗洪一线救助受困群众;

新厂房用电负荷不够,设备难以正常运转,每天蒙受损失,怎么办?总部位于山东济南市的博科控股集团有限公司是一家医疗设备供应商,公司前不久搬进新厂房后遇到难题,一筹莫展。正急的时候,山东省委派驻济南市的工作组主动找上门来,了解情况后第一时间对接济南市高新区管委会,并联系上了供电公司。很快,问题迎刃而解。6月20日,设备正常运行。

奋发有为,坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利

广西平南县党员干部在扶贫中注重扶智,通过对贫困生资助“一个不漏”、教育专项资金重点向贫困村倾斜等举措,斩断贫穷的代际传递;

凤凰镇1540户享受危房改造政策的贫困户全部住进了新家,这让廖慧倍感欣慰。连日来,她一直在村里,走访了近30户贫困户,为村民脱贫想办法、找思路。“现在我们有更多时间精力沉到一线解决实际问题。”廖慧说,以往许多时候,不是在迎接检查,就是在办公室整材料。

关键时刻,党员干部发起冲锋。“班子成员到责任区,工作人员到楼栋,网格员到户,党员冲在最前面。”街道党工委一声令下,1100多名干部火速驰援,第一时间组织群众疏散。当日下午洪峰过去,群众安然无恙。

胜利村的新变化,是广大党员干部带领群众决战脱贫攻坚的一个缩影。今年是脱贫攻坚决战决胜之年,受疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。如何兑现党向人民许下的庄严承诺,向人民交上一份满意的答卷?关键之时,广大党员干部奋发有为、锐意进取,以昂扬姿态向前奔跑,努力将中华民族千百年来“民亦劳止,汔可小康”的憧憬变为现实。

2013年5月25日,新婚之日这天,单位通知我,要去村子参与扶贫工作。

村里成立了雪毛鸡养殖示范基地。村民有了盼头,尤其是贫困户。村民郑志荣的丈夫遭遇车祸导致脑瘫,两个女儿上学,一家四口蜗居在不到30平方米的杂房,她起早贪黑地干活,家庭年收入也不到2万元,欠了十几万元债。她到雪毛鸡养殖基地上班后,认真学习养鸡技术,成了养鸡能手,年收入超过5万元。

伴随着“哒哒哒”的缝纫机声,彩色的丝线在绣布上跳跃。新疆吉木萨尔县北庭镇三场槽子牧业新村在党组织的支持下建起了缝纫厂,吸纳80名村民就业,其中部分来自当地建档立卡贫困家庭;

王辉给记者算了一番,按照人均年收入4000元脱贫的标准,6月底,333户贫困户中,有253户达标,剩下的80户在接下来几个月里也脱贫在望。脱贫秘诀是什么?家家户户有产业。“下一步,我们重点查漏补缺,做好收尾工作,住房安全不达标的,就抓紧拆除重建;劳动力不足的,就及时上门帮扶,确保脱贫成效经得起检验。”王辉说。

哪里群众有需要,哪里就有共产党员的身影。危险来临时,他们毫不犹豫地冲在最前面,尽己之力守护一方群众平安。

近年来,奉节县落实干部走访制度,推动乡镇干部定期走访群众,广泛汇集民意,实打实地解决群众困难。全国各地都采取了同样的做法,比如安徽滁州、贵州遵义、云南楚雄彝族自治州等地党员干部坚持走村入户,到群众身边了解情况,推动一批民生问题的解决,受到广大群众的欢迎。

天井岗村村委会办公室的里屋是王月洪的宿舍,几平方米的小屋里一张双层床摆进去,就放不下什么大物件了。几件衬衫就挂在床边,下铺用来睡觉,上铺摞着一堆书,有讲管理的、公司运营的,还有讲为人处世的。

眼下,在脱贫攻坚的主战场上,一大批党员干部正带领群众奋力书写中国减贫战贫的伟大篇章。摆脱贫困,是中华民族的千年梦想。在广大共产党人孜孜不倦的探索和帮扶下,一户户贫困人家正告别贫困、走向富裕。

要让贫困户“挪穷窝”,先要让村集体“有增收”。王月洪向单位申请投入50万元入股乐昌县水电站,把股权赠予天井岗村村集体,用“股权投资”的方式保障村集体每年都有稳定收益。

天井岗村原本有39户贫困户,经过一段时间的摸底调查,王月洪发现有两户人家已经不符合贫困条件。

“能,绝对有信心!”驻村第一书记王辉铿锵有力地说。前些天,他刚带着村民卖了1000羽“七百弄鸡”,引进的130头牛犊7月初到位,同时他正就扶贫农产品展销联系企业。“现在村里有3个养牛场,260头牛,有3个‘七百弄鸡’养殖场,存栏8000羽,还有旱藕粉丝加工厂,总面积2000多平方米,这些产业能带动大多数贫困户脱贫。”王辉说。

每天睡眠不足5小时、最长时间要穿着防护服连续工作七八个小时……这是北京市朝阳区疾控中心的张芳蕾这些天的工作状态。连日来,“90后”的她奋战在抗疫一线,每天到市场超市做环境采样,对患者和密切接触者进行详细流调,梳理汇总数据上报,联系疫情防控相关各方,繁琐的工作让她吃饭都同打仗一样。但她无怨无悔。“身为党员,就要时刻准备着,召之即来,来之能战!”张芳蕾坚定地说。

“以前面对的是投资理财的客户,现在面对的是一群不知道怎么脱贫的村民。”经验不足,王月洪刚到村子没多久,就受了打击。他开始边做边学。3年后,百家洞村达到脱贫标准,王月洪本可以回到单位,但他主动提出要继续到天井岗村扶贫。

4年过去了,天井岗村集体经济年收入达到31万元,贫困户人均年收入普遍达到1.8万元。如今,不仅村子里的家家户户熟悉王月洪,隔壁村的村民也都认识他。他很接地气,会讲本地话。村子里修路、修水电时他都去现场盯着,村民里常能找到他的身影。

三级响应,二级响应,洪水漫过公路……6月22日,重庆綦江区綦河遭遇1940年以来最大洪水,洪峰水位一度达227.6米,超保证水位5.1米,地势低洼、常住人口超2万的文龙街道菜坝社区情况紧急!

重庆奉节县竹园镇草坪村果农刘必清,心头悬着的一块石头落了地,喜笑颜开。之前,苹果挂花时,不少苹果树出现了花苞枯萎起丝的情况。种植基地有500多亩红心苹果,一旦遭受损失,可了不得。刘必清的烦心事被前来走访的镇村干部及时掌握。走访干部还发现果园存在管理粗放、边缘地果树枯萎相对较多等问题。对此,他们马上邀请农技人员手把手地指导,及时解决了刘必清的心头烦。

广西大化瑶族自治县雅龙乡胜利村,一个地处滇黔桂石漠化地带的村庄,人均耕地不足0.7亩。3年前,这里的贫困发生率达93.44%,是全区脱贫攻坚任务最重的地方之一。这块“硬骨头”,今年能啃下吗?

今年又建了一处文体广场。王月洪觉得,村里最大的变化莫过于人的精气神。

由于严峻复杂的国内外环境,叠加疫情影响,一些企业的生产受到影响,群众的正常生活也受到一定程度冲击。因此,做好“六稳”工作、落实“六保”任务显得尤为迫切和重要。

此前,铁路部门于2018年7月抗洪期间,采取“重车压梁”方式成功保护了宝成铁路涪江大桥。

村里还成立了产业扶贫公司,通过专业技术指导和农业技能服务建立了百亩示范种植基地,打造了产供销一体化综合平台。

扶贫到了第7年,王月洪最大的感触就是农村发展还是离不开“主心骨”,这个“主心骨”不是致富能人、生产大户,而是一个好的村党支部班子,“精准扶贫给钱给物,不如建设一个好支部”,“基层的党建很重要,班子要正”。

2013年王月洪结婚不久就去驻村。虽然村子离家不远,但他经常经过家门而不入,忙起来更是顾不上回家。去年,王月洪的第二个孩子出生时,照看坐月子的母亲意外摔跤骨折。王月洪也只请了一天假处理家事,花钱雇了月嫂护理妻子,又雇了护工照顾住院的母亲。

基层负担轻了,不仅干部轻装上阵,群众也更有获得感。广西乐业县民权村公平屯村民廖家逢就深有感触:“以前有的干部一下来,就拿着一堆表格叫我们签字按手印。现在他们主要听我们反映情况,帮助我们解决了更多问题。”

进一步调查表明,在宝应县,一家洗车行一年正常用水量在800吨左右,按特种行业用水价格计算,每年水费4600元左右。而打井、购买抽水设备,两项费用仅需1000多元。

过去村集体经济薄弱。王月洪意识到,要改变落后面貌,就要克服软、懒、散,建设一个强有力的班子。他开始抓基层组织建设,分别组织村两委干部、党员、退伍军人进行座谈,号召大家发挥骨干带头作用,成为带领全村脱贫致富的中流砥柱。

在党中央的高度重视和强力推动下,整治形式主义官僚主义取得了明显成效,基层干部从大量非必要的负担中解脱出来。有的干部说:现在不仅会议少了,一些不得不开的会议也搬到了线上,减少了干部奔波之苦,节省了时间。还有的干部说:省级小城镇整治验收时,摒弃大量台账资料验收的要求,改为以现场为主、非必要性台账一律取消的验收方式,大大减轻了镇街的负担。

村里没有什么成型的产业,村民们养猪的养猪、养鱼的养鱼,“零零散散十分不集中。”王月洪开始四处调研,找产业。他考虑过种茶油、养小龙虾。后来,选中了农业部门推荐的一种四川高原的雪毛鸡,这种鸡适合在天井岗村这样的地域饲养,肉也没有腥味儿。

人家几年前还是贫困村,现在成了先进村。培训中,身边的“活教材”让郭中村深受触动,“跟他们比,咱村条件并不差,也能搞上去。”郭中村琢磨:村里有废弃的铁选厂,还有可供流转的几百亩土地,盘活这些资产就能壮大村集体经济。“等家底厚实些,就多补贴村民养老、医保,还能弄点健身设备,组织些文化活动,让大家日子美起来。”郭中村心头燃起了无穷斗志。

6月16日,广西来宾市兴宾区凤凰镇三里村村民莫庆台一家六口,彻底告别住了40多年、一下雨就到处漏水的泥瓦房。“住在这里安心多了,生活也更有盼头了。”莫庆台告诉进村入户、指导危房改造的镇党委书记廖慧。

风里雨里,共产党人冲锋陷阵,组成一道道守护群众安全的铜墙铁壁。贵州绥阳县动员全县668个基层党组织和1万余名党员带领群众投入防汛一线,在水库、塘坝、河道、公路、山脚等防汛一线,鲜红的党旗高高飘扬。广西永福县建立24小时全天候党员战斗值班制度,堡里镇九槽村、河东村受灾严重,交通几乎瘫痪,镇里成立两支党员运粮先锋队,共运送粮食500多袋,保障群众基本生活……“真心感谢你们!”村民们道出了心声。

2018年,村子里有了第一个休闲文体广场,有运动器械、篮球场和读书室,男女老少有了新去处,村委会还请了老师,带着村民们跳广场舞。

本文图片均由受访者提供

天井岗村支部书记邱英学比王月洪大十几岁,但谈到“脱贫”,发现王月洪比自己有想法。上任后的第一天,王月洪召集村干部开会,给大家谈什么是“精准扶贫”,带着村干部重新摸底调研,“先把真正的贫困户数清楚”。

转变作风,坚决破除形式主义官僚主义

村子里的产业刚起步,经营还没有形成规模。种的农产品在市场上还没有形成竞争优势,因为许多农产品对保鲜要求很高,而现在农产品的附加价值还不高,有时快递费比产品价格还高。

驻村7年间,33岁的王月洪迎来了自己的两个孩子,也见证了广东省乐昌市两个村子的变化。

6月3日早上不到8点,河北迁西县旧城乡龙王庙村党支部书记郭中村就赶到了县城。原来,他头天接到通知要参加县里组织的培训动员会。培训什么?“主要学各先进村是如何抓脱贫攻坚和乡村振兴的。”郭中村说。

务实担当,以“绣花功夫”办好民生实事

天井岗村是广东省省级贫困村之一,2016年4月以前,村里路两旁只见树木不见灯,一入夜,村子里黑压压的。村里硬件配置最高的村委会在一幢二层小楼里办公。门是木质的,墙皮时不时往下掉,隔着关不严的窗子,能看见几根电线耷拉在外面。

17日13时许,46节编组、压桥总重量超3800吨的“抢57096次”重载货物列车,以及49节编组、压桥总重量超4300吨的“抢57094次”重载货物列车驶入涪江大桥。为保障安全,“重车压梁”采取机车在列车尾部推车上桥,这两列重载列车将停留在桥上,直至涪江水位下降至封锁警戒值以下。

村子里当时的情况是,村民们大部分生活过得去,但村集体的口袋瘪瘪的,年收入只有两万多元,村子里的路、水管没钱修,要改变村容村貌不容易。

2013年,25岁的王月洪被派到了乐昌市百家洞村担任扶贫干部,公司考虑他懂当地方言,离家不远,驻村有天然优势。可到了村子后王月洪才发现,自己虽然在农村长大,但并没有任职经历,也没有和村干部打交道的经验。

今年1月,宝应县人民检察院接到公益诉讼观察员反映,宝应县城区部分洗车行私采地下水洗车,导致汽车漆层失去光泽、出现划痕。检察院工作人员调取全县登记的81家洗车行名单,查阅其用水记录、水资源费缴纳情况,发现部分洗车行用水量明显偏低,有些生意红火的洗车行全年水费竟然为零,确实存在私采地下水洗车现象。

最近,他看到媒体上提到“照顾式”的消费扶贫走不长,他深表认同。“照顾式”消费扶贫助农只是一个过渡,农产品既要赢得城市消费者的心,还要富了村民的口袋,要解决的问题还很多。

浙江桐庐县城南街道综合办主任胡迪一度遭遇这样的尴尬:无物业管理小区的消防检查工作,以前都落在街道。但街道干部抓消防不专业,检查不到位,又要被问责。如今,这样的烦恼,随着桐庐县“减负清单”的推出而消除了。“清单明确,消防检查工作将回归其职能部门。这样一来,我们的负担就轻了,也有更多时间服务群众。”胡迪说。桐庐县此次出台的乡镇(街道)“减负清单”涉及消防、环保、市场监管等领域的相关工作,剑指工作中的形式主义官僚主义顽疾,广大基层干部纷纷叫好。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,广大党员干部把使命放在心上,把责任扛在肩上,奋发有为、务实担当,进一步加强作风建设,扎实推进各项工作,以苦干实干服务群众,形成披荆斩棘、攻坚克难的磅礴力量。

王月洪觉得乡村振兴靠农产品种植还远远不够,深加工是一个提高农产品附加值的好办法,但在村里,办加工厂不是一个简单的事情,没有可用的土地,也不是说建就能建的。

“群众的问题都是很具体的,这就要求我们把工作做细做实。”一名基层干部表示。今年以来,从疫情防控时“群众下单、党员跑腿”,到“点对点”地组织村民外出务工、想方设法增加他们的收入,再到为种植户直播“带货”,解决疫情防控期间农产品销售难题等,广大党员干部俯下身、沉到底,想群众之所想、急群众之所急,实实在在地解民忧、纾民困,努力让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

在扶贫的7年里,我的大女儿与小女儿相继出生,收获了幸福,让我在工作上更要用心用情用力。时间是有限的,个人精力也是有限的,这几年对家庭关心得很少。说心里话对家庭自己是愧疚的,但相信我的家人可以理解我,相信自己的选择是正确的。

舍我其谁,关键时刻冲在群众最需要的地方

山东省从省直机关选派1.3万余名干部进企业、进项目、进乡村、进社区,瞄准基层难题逐一破解。派驻济南市的工作组进驻后,广泛走访企业、社区等,了解情况、收集问题。企业资金不足,就联系银行协助;外贸企业产品通关不畅,就协调海关解决;群众生活有困难,就对接相关部门帮扶。“工作组11名成员分别来自省发改委、工信厅、商务厅等部门,服务企业和群众有经验、有办法,遇到基层难题也能很快推动解决。”工作组组长乔乃琛说。

——王月洪(广发证券驻乐昌市天井岗村第一书记)

群众利益无小事。中国共产党根基在人民、血脉在人民。各级党组织和广大党员干部更加注重在一线听民声、察民情,实字当头,解决群众的所急所盼,以“绣花功夫”织密民生保障网。

没参加扶贫工作前,王月洪没什么自信,觉得自己“家里不富裕,能力又不太行”,但他肯学肯干肯吃苦成为别人眼里最大的优点。邱英学印象最深的是,王月洪来了没多久,就累到晕过去。王月洪常说的一句话是,“有想法的人睡不着,没想法的人睡不醒。”

让干部从形式主义官僚主义桎梏中解脱出来。今年4月,中办印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》以来,各地认真贯彻落实。广西壮族自治区本级取消13项“一票否决”事项,保留4项;取消49项签订责任状事项,保留5项。浙江、湖南、河北等地也大幅取消“一票否决”和签订责任状事项。比如,浙江省级层面“一票否决”和签订责任状事项分别精简88.9%、58.1%。这些减负“大礼包”,让基层干部从无谓的事务中解脱出来,从而更能集中精力真抓实干。

农村还是个靠天吃饭的地方。村子里种的水果玉米去年收成不好,很大的原因是因为天气,“授粉开花的那阵子总是下雨,后来又遇上高温,地里害了虫病,打了药之后又下雨。”

“私采地下水洗车,不仅伤车漆,还会引发水资源污染、地面塌陷等多方面问题。”宝应县人民检察院检察长秦辉说,《中华人民共和国水法》第48条规定,取用地下水资源的单位和个人,应当申领取水许可证,并缴纳水资源费。

不忘初心、牢记使命。在抗击疫情一线,广大共产党员把初心使命写在行动中,落实在为群众生命安全保驾护航上。

王月洪是广发证券的一名普通员工,作为广东省对接扶贫村的单位之一,广发证券从2010年开始定期向扶贫村派驻驻村干部。

“广大党员干部要紧紧依靠人民,发扬在疫情防控斗争中展现出的精神面貌,真抓实干,奋力拼搏,敢于负责、敢于斗争,敢于克服困难去取得新的更大的胜利。”习近平总书记的话语振奋人心、催人奋进。

从6月3日起,河北采取线上线下结合的方式,开展“万人示范培训”,确保村(社区)党组织书记年内全部轮训一遍。这场“及时雨”补齐了一些基层党组织负责人的能力“短板”。抓脱贫攻坚,实现乡村振兴,他们更有底气和信心了。

天井岗村渐渐变得“亮堂”起来。路两旁安上了路灯,村委会办公楼重新翻修了,村子里的危房也进行了改造。

生命至上,全力以赴。6月以来,为做好疫情防控工作,北京市9万余名市、区两级机关企事业单位的党员干部下沉社区,41万在职党员回社区报到,顶住高温连续作战,即便全身湿透仍坚持在抗疫一线;

在甘肃定西市香泉镇花屏村,党支部副书记马国清将村里116户人家吸纳进自己的合作社,大面积流转闲置土地种植饲料作物,规模化养殖牛羊,为入社农户人均增收4500元;

脱贫后,明年他就要离开村子了,但致富的路还要继续往前走。这是王月洪最放心不下的事,“‘江山’打下了,要守住更难。”

王月洪圆脸平头,鼓出来的肚子显得有些富态。“哪像个来扶贫的干部呢?”村里人担心他不靠谱。

许许多多的普通党员像张芳蕾一样,关键时刻冲锋在前:吉林省吉林市船营区搜登站镇15个检查站的岗位上,党员干部身穿防护服,胸前统一佩戴“党员先锋”标志,不顾高温,做好测温、扫码、登记等工作;浙江瑞安市人民医院隔离病区临时党支部的54名党员全力以赴救治患者,收治的71名新冠肺炎患者治愈出院,治愈出院率100%……

洪水退去,新任务接踵而至。为了让群众尽快恢复正常生活,街道党工委书记周方华组织12支党员突击队共248人,奋战五天四夜,共清理1.5万余吨淤泥,同时抢修水电。6月27日,菜坝社区居民全部恢复正常生产生活,一所小学的2299名学生也恢复上学。

6月25日凌晨2时许,强降雨袭击江西芦溪县新泉乡,雨量达210毫米,24小时最大降水量超有记录以来极值。杨家湾村60岁的村支书徐德纯彻夜未眠。夜里2点多,他来到位于堎下村的杨家湾移民安置点,这里地势低,又靠近新泉河岸,徐德纯独自守着,并安排其他村两委成员做好救灾工作,眼看河水上涨,他3点多又挨家挨户敲门通知村民转移……

在历史大考中稳中求进,在攻坚克难中奋力前行。2020年已经过半,决胜全面小康到了关键时刻,决战脱贫攻坚进入冲刺阶段。广大党员干部正以只争朝夕的精神面貌,以奋发有为的实际行动,坚持以人民为中心的发展思想,贯彻落实党中央的各项决策部署,努力向历史、向人民交出一份高质量的答卷!

一次次大战大考,是对广大党员初心使命的实战检验。在抗洪抢险一线,在抗击疫情的战场上,在组织复工复产最前沿,处处涌动着红色的力量。形势越是严峻复杂,共产党人越是奋勇向前。他们挺身而出,以舍我其谁的勇气和担当,肩负起党和人民赋予的崇高使命,成为群众生命安全的守护者,成为群众身边最贴心的人。

针对调查发现的问题,宝应县人民检察院向宝应县水务局发出了公益诉讼前检察建议,督促该局依法履行监管职责,切实保护地下水资源。宝应县水务局随后成立专项整治工作领导小组,对洗车行私采地下水现象进行全面整治。目前,已发现的46家私采浅层地下水用于经营的洗车行均已拆除抽水装置。

人民至上!这正是中国共产党人矢志奋斗的初心,是党做好一切工作的根本出发点和落脚点。面对严峻复杂的国内外形势,广大党员干部如何完成经济社会发展目标任务,如何维护和保障好人民群众的根本利益?

那时候我挺无助的,总感觉没有方向,工作没有规划。参加扶贫工作后,人生就像开了挂一样:从帮扶村的工作计划、扶贫项目调研和策划,项目研究与讨论,到项目实施与监督;从解决贫困户居住问题、子女教育问题、产业发展问题到就业问题,在一个个问题的解决中,自卑的自己逐渐变得自信。